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建昌县城市建设交通集团党委关于县委巡察整改情况的通报

来源:建昌县城市建设交通集团 添加时间:2021-03-24

  根据委和委巡察工作领导小组统一部署,202082日至930日,委第五巡察组对城市建设交通集团进行了常规巡察。123日,委巡察组向城市建设交通集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 

  一、强化主体责任,切实抓好抓实问题整改 

  (一)迅速动员部署,研究落实意见。 

  123日,县委第五巡察组意见反馈会议召开后,集团党委及时以党委文件的形式向职工公开。127日,召开集团党委巡察整改问题会议,专题研究巡察反馈问题,部署推进整改落实工作。 

  (二)加强组织领导,强化责任落实。 

  集团党委成立了巡察整改工作领导小组,由集团党委书记、董事长王国泰任组长,党委副书记李宝强任副组长,其他班子成员、各部室负责人和下属企业负责人为成员的整改落实工作领导小组,明确责任领导、明确整改时限,建立整改清单,确保整改取得实效。在整改过程中,集团党委切实担负整改主体责任,集团党委书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账,针对薄弱环节强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账。 

  (三)制订整改方案,细化整改措施。 

  研究制订了《关于县委第五巡察组巡察反馈意见的整改落实方案,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,制订了《整改清单》,围绕3个方面8个主要问题和3条巡察意见建议,列出问题清单、任务清单(整改措施)、责任清单(包括完成时限、责任领导、责任部室、责任人),形成详细的整改路线图、时间表。 

  集团党委书记对整改工作亲自部署,亲自过问,亲自协调,亲自督办。其他领导同志按照“一岗双责”要求,切实加强对分管部室整改工作的指导把关,责任部室各司其职,逐条对照列出清单,建立台账,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对帐销号。 

  二、突出问题导向,扎实推进整改 

  建昌县城市建设交通集团党委将县委巡察组指出的问题和提出的意见建议,细化为3方面837条。 

  (一)贯彻落实上级决策部署不到位,制度改革相对滞后,用新思想、新精神指导实际工作效果不显著 

  1.贯彻落实中央、省市县委重大决策部署有差距,推进国有企业三项制度改革进程缓慢问题。 

  一是关于“落实国有企业三项制度改革步伐不够快,全盘谋划的水平有待提高”的问题。 

  整改措施:一是集团党委紧紧围绕集团战略定位,制定和完善了企业三项制度改革实施方案;二是结合企业自身发展战略,根据企业实际,扎实推进企业改革。经过召开党委会议、党委扩大会议、董事会、监事会讨论研究,20211月13日,召开职代会,审议通过了《建昌县城市建设交通集团机关建昌县城乡建设有限公司岗位设置及薪酬管理办法(试行)》。该办法的制定和实施,是集团进行企业三项制度改革的有力探索和具体实践,是企业转型升级、增强发展动力的现实需要,更是充分调动职工积极性、增强企业竞争力的关键因素。 

  整改进展情况:已完成。 

  二是关于落实上级脱贫攻坚决策部署不到位”的问题。 

  整改措施:召开党委会专题研究脱贫攻坚工作,深入查找落实脱贫攻坚决策部署上存在的问题,集团党委根据集团实际,结合定点贫困村当地具体情况,决定加大对致富带头人扶持培育,引导扶贫对象产业项目转型升级,促进村级集体经济可持续发展。 

  整改进展情况:已完成。 

  三是关于对扫黑除恶专项斗争工作落实不到位,排查不具体”的问题。 

  整改措施:一是加强领导,提高政治站位,层层压实工作责任,制定针对性强的实施方案;二是进一步加强扫黑排查工作,制定线索排查台账,并总结经验,认真做好阶段性工作总结。 

  整改进展情况:已完成。 

  2.落实习近平同志对国企党的建设和改革发展的新思想新精神新要求不扎实,学用结合能力欠佳问题。 

  一是关于集团党委在把党建工作与企业中心工作深入融合的实践探索中,关于如何把住关键点、找准结合点、抓好着力点的水平还有待提高”的问题。 

  整改措施:一是将党建工作与企业中心工作同谋划、同部署、同推行、同考核,通过丰富主题活动等方式,创新党建工作,以党建工作有效促进企业经营发展,进一步加强党建活动与中心工有效融合;二是加强理论学习,将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,将理论学习成果转化成工作动力;三是完善制度建设,切实落实党委会前置、“三重一大”制度,加强对下属党支部的领导和监督,对党员干部的学习情况进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查,将检查结果作为年终党员评先评优的重要依据。 

  整改进展情况:已完成。 

  二是关于中心组理论学习浮于表面,成效不明显”的问题。 

  整改措施:一是制定中心组的学习计划和制度,加强对领导干部的学习管理二是党委中心组采取集中辅导、专题讨论、学习交流等学习形式,紧密联系工作实际,不断深化理论学习,做到集中学习每月确保一次,每个中心组成员都认真学习记录并结合分管的业务工作撰写心得体会。 

  整改进展情况:已完成。 

  (二)选人用人体制机制不健全,落实全面从严治党、从严治企有差距,廉洁风险防控尚有隐患。 

  1.选人用人缺少统筹谋划,随意性较大问题。 

  一是关于在干部考察方面感性认知成分多,考察方法不够科学,形式单一,缺乏对干部素质能力的全面评估”的问题。 

  整改措施:选人用人坚持党管干部原则,严格按照干部任免程序,动议酝酿、民主推荐、组织考察、讨论决定,做到公正、公平、公开。 

  整改进展情况:已完成。 

  二是关于对于下属企业选人用人工作监督检查不到位”的问题。 

  整改措施:一是制定对子公司干部管理的监督和定期检查计划;二是集团监察审计室定期对子公司选人用人情况进行监督和检查。 

  整改进展情况:已完成。 

  2.全面从严治党主体责任落实不到位,党风廉政建设工作抓的不实问题。 

  一是关于集团党委贯彻全面从严治党缺乏具体措施和行动,体制机制不健全”的问题。 

  整改措施:一是强化组织领导,层层压实责任制定了落实全面从严治党主体责任的实施办法编制了集团党委主体责任清单;二是加强政治建设,严肃党内政治生活,严格落实民主集中制,推进“两学一做”常态化制度化;三是加强党风党纪教育,与党员干部签订了《党风廉政建设责任书》。 

  整改进展情况:已完成。 

  二是关于对以案明纪作用认识不高,警示教育不经常”的问题。 

  整改措施:一是2019年县纪委给予党内严重警告处分的党员,在集团内部进行了通报,进行了警示教育;二是该受处分党员在所在党支部召开专题组织生活会上,本人做出了深刻检讨。 

  整改进展情况:已完成。 

  3.反“四风”工作落实不到位,推动八项规定精神落地生根有差距问题。 

  一是关于主体责任落实不到位,对于反“四风”工作重视程度不够”的问题。 

  整改措施:一是调整党风廉政建设工作领导小组,落实党风廉政建设责任,加强和改进“一岗双责”;二是开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面进行排查 

  整改进展情况:已完成。 

  二是关于业务廉洁风险防控方面存在盲点”的问题。 

  整改措施:一是严格执行党风廉政建设党委主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头,做到全方位、无死角;二是与每位党员签订《党风廉政建设责任书》;三是加强党员干部党风廉政警示教育,组织党员干部观看警示教育片 

  整改进展情况:已完成。 

  (三)领会十九大报告对深化国企改革提出的新理念、新要求不扎实,党内政治生活不严肃,党建工作抓的不实,以党建促发展效果不理想。 

  1.政治站位不高,对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入、理解不够透彻问题。 

  一是关于学习贯彻新思想和党的十九大精神不到位,学习成果转化为领导班子治企能力与中央的要求还有差距”的问题。 

  整改措施:一是深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把党的政治建设摆在首位,进一步提高政治站位,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”二是认真贯彻中央、省市县决策部署,进一步规范和落实党的组织生活制度,扎实开展“两学一做”学习教育,将党章党规、习近平总书记重要讲话、《习近平谈治国理政》等重要内容作为学习重点;三是通过学习研讨等方式,巩固学习成果,推进集团工作稳中有进发展。 

  整改进展情况:已完成。 

  二是关于重管理轻学习问题突出,对思想政治学习的自觉性不够,存在一知半解、浅尝辄止现象”的问题。 

  整改措施:认真履行党建工作责任制,全面推行党建工作目标管理,把党建工作同生产经营工作“同部署、同检查、同落实、同考核”,从根本上扭转重生产经营、轻党建的问题,真正把党建工作同生产经营工作共同落到实处 

  整改进展情况:已完成。 

  2.党内政治生活不严肃,基层党支部发挥战斗堡垒作用不充分问题。 

  一是关于破解党建工作“两张皮”的力度不够强”的问题。 

  整改措施:成立党委督导组,负责对党支部党建工作进行全覆盖、全过程的检查监督指导。年末党委督导组对各党支部的党建工作进行了督导检查。 

  整改进展情况:已完成。 

  二是关于基层党支部责任意识不强,支部组织生活会缺失”的问题。 

  整改措施:集团党委督导组对下属党支部的组织生活会进行督导检查,并开展督查指导。督导小组成员对各支部的会议准备、会议流程、谈心谈话记录表、发言提纲等进行了检查,并对加强政治理论学习、抓好党建质量各项提升工作等方面提出具体要求 

  整改进展情况:已完成。 

  三是关于集团领导班子成员落实领导干部双重组织生活制度不到位”的问题。 

  整改措施:一是经过会前学习、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等精心准备,按照县委督导组要求,集团领导班子于2月7日召开了2020年度民主生活会,达到了“团结--批评--团结”的目的;二是集团领导班子在认真过好党委民主生活会的同时,以普通党员的身份认真参加所在党支部组织生活会。 

  整改进展情况:已完成。 

  四是关于党日活动未按要求开展,党员学习教育不经常”的问题。 

  整改措施:结合党员干部思想和工作实际,从准确把握党和国家大政方针政策入手,从全体党员及身边群众的实际情况出发,有针对的策划主题党日活动,确保每次活动准备充分、推进有序,使主题党日主题明确、重点突出、收到实效。 

  整改进展情况:已完成。 

  3.推进基层党建标准化建设不深入,党建促发展成效欠佳问题。 

  一是关于基层党支部没有严格落实三会一课党建工作制度,管党治党责任缺失”的问题。 

  整改措施:集团党委研究制定了《党支部标准化、规范化建设考核标准》,进一步规范党支部工作。根据党支部标准化、规范化建设要求,认真执行“三会一课”制度,每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1党小组议,每月1次主题党员日活动,每季度开展1次党课学习,健全会议记录。 

  整改进展情况:已完成。 

  二是关于推进“两学一做”学习教育常态化、制度化不扎实,监督检查不到位”的问题。 

  整改措施:一是党委年末对下属党支部的党建工作进行一次考核把党建考核结果将作为评选先进基层党组织的主要依据;二是进一步规范党员学习笔记。将党员学习笔记做到三个统一,统一党员笔记视觉标准,统一学习笔记格式和内容,统一学习笔记书写。 

  整改进展情况:已完成。 

  三是关于党费收缴管理不规范,在党员党费收缴工作中没有达到标准化、规范化,对党费收缴重视程度不够,缺乏有效监督”的问题。 

  整改措施:是加强党费规范化、标准化管理。指定专人负责党费管理,建立健全党费收缴管理制度,严格履行收缴党费手续,严格按照工资基数和比例计算和收缴;二是设立专门党费收缴簿,严格执行月交季缴制度。 

  整改进展情况:已完成。 

  三、坚持标本兼治,完善整改长效机制 

  1.持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。 

  集团党委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住县委第五巡察组反馈主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果。对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。 

  2.建立健全长效机制,继续巩固整改成果。 

  在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建长效机制。 

  3.切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态。 

  集团党委要求全体干部职工,特别是领导干部,经过这轮巡察整改工作,一是在思想认识上要有新提升,争做“学习型”领导干部;二是在发展本领上要有新提升,争做“专业型”领导干部;三是在履职能力上有要新提升,争做“创新型”领导干部。持之以恒抓好中央八项规定精神落实,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,严明纪律,真正做到单位内部务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,推动集团发展再上一个新台阶。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话7117007;电子邮箱lnjcjs@sina.com。 

    

    

    

                 中共建昌县城市建设交通集团委员会 

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