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建昌县人民政府办公室关于做好2018年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知

建政办发〔2018〕4号

文章来源:县政府办 添加时间:2018-01-17

各乡镇政府,县政府有关部门,八家子开发区管委会:

  为切实做好我县春节期间烟花爆竹安全监管工作,严防烟花爆竹各类事故发生,根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》以及市安委会的有关要求,现就我县2018年春节期间烟花爆竹安全监管工作安排如下:

  一、统一思想,加强领导

  各乡镇、开发区和有关部门要强化红线意识,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,狠抓烟花爆竹安全监管工作。要按照“谁主管,谁负责,谁审批,谁负责,谁检查,谁负责”的原则,建立健全安全监管责任体系,认真履行工作职责,把烟花爆竹安全监管工作作为当前首要任务,抓紧、抓实、抓好。

  为进一步加强烟花爆竹安全监管工作,县政府成立2018年春节期间烟花爆竹安全监管工作领导小组:

  组  长:李  兵  常务副县长

  副组长:张东波  副县长

  冯  中  副县长 县公安局长

  成  员:马继伟  县安监局局长

  李  月  县公安局副局长

  王青松  县市场局局长

  王会昌  县执法局局长

  董成广  县供销社主任

  李  勇  八家子经济开发区管委会副主任

  各乡镇长

  领导小组办公室设在县安监局,办公室主任由县安监局局长马继伟兼任,办公室副主任由安监局副局长李海祥兼任。办公室负责督导全县烟花爆竹销售安全监管工作,以及研究解决烟花爆竹销售安全监管工作中的热点、难点问题,确保各项监管工作落到实处。

  二、明确职责,齐抓共管

  (一)县安监局负责烟花爆竹的安全生产监督管理。具体包括:审查烟花爆竹经营单位安全条件和发放经营许可证,监督烟花爆竹经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况,组织查处非法生产经营烟花爆竹的行为,组织调查烟花爆竹生产安全事故。

  (二)县公安局负责烟花爆竹的公共安全管理。具体包括:许可烟花爆竹运输和确定运输路线,打击非法运输烟花爆竹行为,许可焰火晚会燃放,组织销毁处置废旧和非法生产经营的烟花爆竹;负责调查处理非法储存、运输、邮寄烟花爆竹等刑事案件。

  (三)县市场监管局根据安监局发放的烟花爆竹经营许可证,办理工商营业执照,监督抽查烟花爆竹质量。

  (四)县执法局负责城区烟花爆竹临时销售点的选址工作,检查规范不在指定地点经营烟花爆竹的行为。

  (五)县供销管理部门负责本系统内烟花爆竹的经营安全管理,查验是否经合法渠道采购烟花爆竹。

  (六)各乡镇政府按照“属地监管”的原则,负责辖区内烟花临时经营户的初审,负责烟花爆竹零售点的选址和监管工作,打击辖区内非法经营烟花爆竹行为。未设临时户的乡镇和开发区,同样负责打击辖区内非法经营烟花爆竹的行为。各乡镇要成立烟花爆竹安全监管组织机构,于2018年1月31日前将组织机构成员名单及手机号码报至县安监局安监二股,电话7710236。

  三、严格规范,有序经营

  (一)总量控制

  烟花爆竹零售点按照“统一规划,合理布局,总量控制,严格准入”的原则,建昌县城区内烟花爆竹临时零售业户设14户,销售地点为三桥南侧河西岸。22个乡镇共设临时户44户,每个乡镇2户。建昌镇、牤牛营子乡、雷家店乡、石佛乡、素珠营子乡、八家子开发区不设临时户。

  建昌县共2家烟花批发公司,即日杂烟花公司和林氏烟花公司,按照区域管理的原则,县内所有零售业户必须从2家烟花批发公司进货。

  (二)审批条件

  1.符合县安监局制定的零售经营布点规划;

  2.主要负责人经过安全培训合格(乡镇零售业户初审通过后由县安监局统一组织培训);

  3.零售点之间的距离不得小于50米,并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离;

  4.摊点内至少配备两具5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器,张贴明显的安全警示标志。(严禁烟火,严禁试放)

  5.采用搭棚形式设置时,应采用不燃或难燃材料搭建。

  6.零售点上空禁止1千伏及以上的电力线路跨越。

  7.烟花爆竹零售经营者应按照规定时间进行销售。

  初审时间:2018年1月17日至2018年1月24日(腊月初一至初八)

  办证时间:2018年1月27日至2018年1月30日(腊月十一至十四)

  进货时间:2018年1月31日至2018年2月4日(腊月十五至十九)

  销售时间:2018年2月5日至2018年3月2日(腊月二十至正月十五)

  退库时间:2018年3月3日至2018年3月11日(正月十六至正月二十四)

  8.销售期结束后,如临时业户还有剩余的烟花爆竹产品,须在规定时间内将其交予烟花批发公司退库暂存,禁止私自储存经营烟花爆竹。各乡镇政府负责对该项工作的监管。

  四、高度重视,加强管理

  县领导小组成员单位要在县领导小组的领导下,加大管理力度、提高监管效率,坚决查处烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等环节的各种非法违法行为,重点打击在人员密集场所销售烟花爆竹、街面流动销售烟花爆竹、超范围经营烟花爆竹、销售违禁烟花爆竹、违法燃放烟花爆竹等行为,扎扎实实做好春节期间烟花爆竹安全监管工作,确保烟花爆竹安全监管“管得住、管得好”,确保我县不发生烟花爆竹安全事故。

  建昌县人民政府办公室

  2018年1月17日