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建政办发〔2020〕74号 建昌县人民政府办公室关于印发《全县民法典学习宣传工作实施方案》的通知

文章来源: 添加时间:2020-10-30

  各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构,八家子经济开发区管委会: 

  《全县民法典学习宣传工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。 

    

    

  2020年10月27日 

  建昌县人民政府办公室 

   (此文件公开发布) 

    

  全县民法典学习宣传工作实施方案 

    

  《中华人民共和国民法典》于2020528日经十三届全国人大三次会议表决通过,将于202111日起正式施行。做细做好民法典学习宣传和颁布实施工作,具有重大的法治意义、社会意义和历史意义。根据葫芦岛市人民政府办公室印发的《中华人民共和国民法典》学习宣传活动工作方案(葫政办发202084号)精神,结合我县实际,制定全县民法典学习宣传实施工作方案 

    一、重大意义 

   民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。中共中央总书记习近平在主持中共中央政治局第二十次集体学习时强调,民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。 

  二、指导思想   

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国两会精神,紧紧围绕做好六稳工作,落实六保任务,认真组织全县学习宣传民法典工作,提高广大干部群众的法治意识,有效推动民法典的贯彻实施,服务全县经济社会发展,维护和保障人民群众的合法权益。 

  三、总体要求 

  以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十次集休学习时的重要讲话精神,把《民法典》学习宣传和贯彻实施作为当前和十四五时期法治建设工作重点,完善《民法典》学习宣传工作的制度安排,推进《民法典》宣传实施工作制度化、常态化。结合我县守法普法重点工作,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,面向群众、深入基层,采用多形式、趣味性的宣传方式,在全县迅速掀起学习宣传《民法典》热潮,引导教育群众认识到《民法典》既是保护自身权益的法典,也是必须遵循的规范,养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的能力,让《民法典》真正走到群众身边、走进群众心里、走进群众生活。 

  四、宣传重点 

  (一)学习宣传习近平总书记关于《民法典》编集的重要指示精神,特别是在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神。 

  (二)宣传实施好《民法典》是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求,是发展社会主义市场经济巩固社会主义基本经济制度的必然要求,是提高党治国理政水平的必然要求。 

  (三)加强《民法典》重大意义的学习宣传。《民法典》在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义。 

  (四)广泛宣传《民法典》是一部体现我国社会主义性质符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的法典。 

  (五)聚焦《民法典》总则编和各分则编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好《民法典》关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好《民法典》关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好《民法典》一系列新规定、新概念、新精神。 

  五、主要措施 

  1、突出组织开展领导干部学习宣传实施民法典活动。各乡镇、各单位要将民法典学习纳入党委(党组)中心组学法、会前学法、法治培训等内容,至少要组织1次领导干部民法典知识讲座,切实推动领导干部民法典学习宣传教育工作的深入开展。要组织开展领导干部学习民法典服务群众活动,将认真学习民法典的实效落实到服务群众上来。 

  2、抓好国家机关工作人员学习宣传实施民法典活动。各乡镇、各单位要贯彻落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任,自觉履行宣传民法典的职责,形成齐抓共管、各负其责的民法典学习宣传教育大格局。县直行政执法单位要结合执法、司法和依法履职实际,组织开展民法典进社区、进村居、进家庭活动,向执法对象和社会公众开展民法典的宣传,把民法典学习宣传教育融入执法、司法实践;要建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,把执法、司法和服务过程变成宣传民法典的过程。 

  3、利用课堂主渠道开展青少年学习宣传民法典活动。将民法典纳入教学大纲,安排落实好法治课和法治教师,运用发挥好课堂主渠道作用。要把民法典宣传内容融入多元化的青少年法治教育实践活动中,组织法治副校长、法治辅导员、普法志愿者将民法典送进校园。通过“开学第一课”“关爱明天普法先行”“小手拉大手”等主题活动,积极培育青少年学生法治意识和依法维权能力,提高青少年学生法治素质。 

  4、广泛组织开展基层群众学习宣传实施民法典活动。把通俗直观、富有情趣的大秧歌、二人转等地方性文化元素融入学习宣传民法典活动当中,拓展基层群众学习宣民法典层面。在服务窗口、农家书屋、法律图书角、公共法律服务工作室、法律援助工作站等公共场所摆放《民法典》文本、知识问答、案例读本、图说《民法典》等宣传资料,供群众免费学习。通过律师、法律服务工作者、普法志愿者现场解答咨询等方式,加强对村民居民的民法典宣传,注重运用群众身边的案事例开展生动直观的《民法典》宣传教育,通过典型案例剖析、以案释法等方式,把热点案件的依法处理变成对全民开展的普法公开课,推动形成基层群众学习宣传《民法典》浓厚氛围。在村(社区)公共活动场所设置《民法典》宣传栏,张贴宣传海报、挂图,把《民法典》和法治元素融入村(社区)文化广场、公园、长廊、橱窗、公益广告牌、电子显示屏等宣传阵地,开展群众看得着、听得见、感觉到的全方面、无死角学习宣传民法典活动,确保民法典学习宣传进乡村进社区进万家。 

  5、围绕中心针对不同群体开展民法典学习宣传活动。围绕服务六稳”“六保、县委县政府产业调整、公共设施建设、环境保护、国庆两会重大节日安保等中心工作,组织力量深入企业、市场、基层农村等基层单位开展《民法典》的学习宣传,加强对企业经营管理人员、市场从业人员和基层群众的宣传,教育引导他们树立诚信守法意识,提高依法经营能力,带助他们依法维护合法权益,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。结合新冠肺炎防控、护林防火、扫黑除恶等基层工作,通过发放宣传单、当面解答等方式,推进民法典走进群众现实生活当中针对上访信访群体和重点人员,开展相关民法典知识教育,依法维护权益、依法监督履行义务。 

  6创新方式,开展学习宣传实施民法典活动的载体形式。各乡镇各单位要进一步创新创优工作手段与方法,采取多种手段和形式,综合运用传统媒体、新兴媒体传播方式,打造形式多样、手段先进的学习宣传渠道,特别是要积极发挥网站、微信群、QQ群等网络平台作用,努力扩大民法典学习宣传的社会影响。运用“两微一端”等新媒体新技术,组织参与民法典知识大家学、大家谈、大家考等活动。在公共活动场所摆放民法典文本,充分利用各类宣传栏、电子显示屏、移动电视等公共设施,广泛开展民法典宣传,邀请专家学者开展民法典讲座。组织法治文艺工作者,创作以民法典为主题的剪纸、小品、故事等文化作品,并通过群众性法治文化活动,不断扩大民法典学习宣传的覆盖面、影响力。要积极深入基层群众,通过开展访民情、惠民生、聚民心活动,送法到村入户,确保学习宣传普及所有群众,收到预期效果。结合推进党建+自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设,开展民法典学习宣传工作,有效提升群众对法治建设的知晓率、参与率、满意率,教育群众依法行使权利、自觉履行义务、理性合理表达利益诉求,推动形成崇法尚德的社会好风尚。   

  六、工作要求 

  (一)统一思想,提高认识 

  开展《民法典》学习宣传活动,是贯彻落实习近平总书记关于《民法典》学习宣传的重要讲话精神,推进《民法典》宣传落下去”“活起来的重要手段,要提高政治站位,把加强《民典》学习宣传工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,确保《民法典》学习宣传的正确政治方向和舆论导向,高层面设计活动、制定完善措施,把民法典学习宣传工作落实到底。 

  (二)回应关切,满足需求 

  坚持以人民为中心,紧紧围绕基层群众需要,突出地方和行业特点,因地制宜开展《民法典》宣传活动,解决好学习宣传最后一公里问题,做到有的放矢、因材施教,精准带助群众在解决现实问题、化解矛盾纠纷中学习宣传《民法典》,努力实现《民法典》学习宣传全覆盖,夯实《民法典》学习宣传的社会基础和群众基础。要加强《民法典》普法工作中的风险分析和风险提示,防止产生负面舆情。各乡镇各部门要坚持从实际出发,结合乡镇、行业特点和社会需求,因地制宜、精准施策,切实提高宣传普及《民法典》的针对性和实效性。 

  (三)创新方式,增强实效 

  坚持正确导向,准确宣传解读《民法典》,拓宽宣传教育形式,把传统方式与现代化手段相结合,把《民法典》宣传教育与全县法治政府创建活动相结合,把《民法典》宣传教育与乡村文明建设相结合,通过群众喜闻乐见的形式,运用鲜活生动的语言加大宣传力度,强化群众的认同感、获得感。要确保宣传实效,力戒形式主义,注重运用案例普法,注重新媒体普法,注重群众参与互动,讲准讲透讲活《民法典》精神。要充分运用媒体平台展示《民法典》学习宣传情况,及时总结推广活动中的好经验、好做法,发挥示范带动作用,迅速掀超《民法典》学习宣传的热潮。加强统筹协调,整合力量资源,把集中宣传与常态化宣传有机结合,形成宣传合力。 

  (四)落实责任,强化督查 

  各乡镇各县直单位要带头宣传、推进、保障《民法典》实施,确保《民法典》得到全面有效执行。把《民法典》普法宣传与法治文化建设、法治乡建设有机结合,把《民法典》宣传内容融入各类法治文化阵地中去。广泛组织法官、检察官、行政执法人员、律师、公证员、司法所工作人员、村()法律顾问和农村法律明白人,通过以案释法宣传《民法典》,为基层群众开展法律服务。县政府督查室要及时收集各乡镇各单位开展活动情况的图片资料和总结报告,既要加强宣传教育活动督促检查,又要督查落实效果,及时发现和解决问题,发挥好检查监督的职能作用。 

    

   附件:建昌县民法典学习宣传实施主题活动 

    

  • 附件: 建昌县民法典学习宣传主题活动安排.docx
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